香港特別行政區政府語音入門網站

致：政府資訊科技總監黃志光先生

就 貴署月前展開的香港特別行政區政府語音入門網站（試驗版）計劃，本會配合向會員推介，並安排項目承辦商舉辦培訓活動。

對於語音入門網站和“數碼共融”等問題，綜合我們近幾個月的觀察，提出下述意見。

一、 視障人士與其他人一樣，熱切渴求互聯網上的各類資訊。幫助他們進入“數碼共融”的時代，為他們建立起無障礙的資訊通道，是政府部門、視障人士和資訊科技業界的共同願望。

二、 近年香港在開發視障人士語音軟件時，出現了“服務使用者為本”（Client Base）和“伺服器為本”（Server Base）的不同策略。我們認為，如果採納“伺服器為本”的方法，意味只幫助視障人士取讀安裝了這類軟件的網站上的資訊，大大限制了他們取讀的自由和範圍，尤其是香港以外的成千上萬中文網站的資訊，最終不能達到消除數碼隔閡的目標。因此，政府和業界應善用資源，集中開發“服務使用者為本”的語音讀屏軟件，才是促進視障人士參與數碼共融的有效策略。

三、 政府部門以往在與數碼共融有關的項目撥款，或支持一些項目向慈善基金申請撥款時，諮詢欠廣泛，極少諮詢使用者例如殘疾人士團體的意見，以致一些項目推行後得不到使用者的支持。我們希望，政府部門和資訊科技業界今後應更多諮詢服務使用者，在決策過程中重視和吸納他們的意見，善用公帑和公共資源，令有限的資源發揮更佳的效益。

四、 本會認為，縮小視障人士數碼隔閡的有效策略，是電腦讀屏軟件，尤其是粵語的讀屏軟件。倘若這個問題得不到解決，對於香港的多數視障人士來說，數碼共融只是空話而已。現時已有本地視障人士自行開發粵語電腦讀屏軟件，產品已具雛型，正免費供有需要的視障人士和機構使用，可見，香港要解決可供視障人士普及使用的粵語讀屏軟件是具有基礎的。除功能完備外，讀屏軟件還須切合普羅視障人士的經濟負擔能力，一套軟件售價以萬元計，其結果只會是在視障人士中出現另一種因經濟負擔能力而產生的極端的數碼貧富分化。我們期待政府擔當統籌角色，善用資源，促成開發出一套低成本高質素的軟件，供視障人士普及使用。

五、 本會認為，政府語音入門網站並非推動數碼共融的有效策略，其成本效益亦令人質疑。至於一些沒有電腦的視障人士和長者透過電話取得網站的訊息，可以考慮採用例如“互動語音辨識系統”（IVRS）等成本較低廉的方法，達致提供類似服務的目的。

盼 貴署對以上意見請予考慮，並作出回應。

會長 曾建平

二零零四年七月二十一日

副本送：

工商科技局局長

立法會議員單仲楷先生