香港特别行政区政府语音入门网站

致：政府信息科技总监黄志光先生

就 贵署月前展开的香港特别行政区政府语音入门网站（试验版）计划，本会配合向会员推介，并安排项目承办商举办培训活动。

对于语音入门网站和“数码共融”等问题，综合我们近几个月的观察，提出下述意见。

一、 视障人士与其它人一样，热切渴求互联网上的各类信息。帮助他们进入“数码共融”的时代，为他们建立起无障碍的信息信道，是政府部门、视障人士和信息科技业界的共同愿望。

二、 近年香港在开发视障人士语音软件时，出现了“服务使用者为本”（Client Base）和“服务器为本”（Server Base）的不同策略。我们认为，如果采纳“服务器为本”的方法，意味只帮助视障人士取读安装了这类软件的网站上的信息，大大限制了他们取读的自由和范围，尤其是香港以外的成千上万中文网站的信息，最终不能达到消除数码隔阂的目标。因此，政府和业界应善用资源，集中开发“服务使用者为本”的语音读屏软件，才是促进视障人士参与数码共融的有效策略。

三、 政府部门以往在与数码共融有关的项目拨款，或支持一些项目向慈善基金申请拨款时，咨询欠广泛，极少咨询使用者例如残疾人士团体的意见，以致一些项目推行后得不到使用者的支持。我们希望，政府部门和信息科技业界今后应更多咨询服务使用者，在决策过程中重视和吸纳他们的意见，善用公帑和公共资源，令有限的资源发挥更佳的效益。

四、 本会认为，缩小视障人士数码隔阂的有效策略，是计算机读屏软件，尤其是粤语的读屏软件。倘若这个问题得不到解决，对于香港的多数视障人士来说，数码共融只是空话而已。现时已有本地视障人士自行开发粤语计算机读屏软件，产品已具雏型，正免费供有需要的视障人士和机构使用，可见，香港要解决可供视障人士普及使用的粤语读屏软件是具有基础的。除功能完备外，读屏软件还须切合普罗视障人士的经济负担能力，一套软件售价以万元计，其结果只会是在视障人士中出现另一种因经济负担能力而产生的极端的数码贫富分化。我们期待政府担当统筹角色，善用资源，促成开发出一套低成本高质素的软件，供视障人士普及使用。

五、 本会认为，政府语音入门网站并非推动数码共融的有效策略，其成本效益亦令人质疑。至于一些没有计算机的视障人士和长者透过电话取得网站的讯息，可以考虑采用例如“互动语音辨识系统”（IVRS）等成本较低廉的方法，达致提供类似服务的目的。

盼 贵署对以上意见请予考虑，并作出响应。

会长 曾建平

二零零四年七月二十一日

副本送：

工商科技局局长

立法会议员单仲楷先生